Вопрос‑ответ

Вопрос:

Я слышал, что возможность получить бесплатную путевку в санаторий тесно связана с семейным доходом. Так ли это?

Ответ:

Путевки предоставляются определенным категориям граждан, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, и прекратившим трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию.

Вопрос:

Какие категории граждан могут получить бесплатную путевку в санаторий в областных органах?

Ответ:

Получить путевку могут ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. А также пенсионеры за исключением лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Вопрос:

Существует ли деление на региональных и федеральных льготников? И влияет ли это на процесс получения путевки?

Ответ:

Мера социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками не предоставляется получателям, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.

Вопрос:

Я попадаю в категорию граждан, имеющих право получить бесплатную путевку. Но как часто я могу пользоваться этой возможностью?

Ответ:

Бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками предоставляется получателям не чаще одного раза в календарном году при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.

Вопрос:

Какие документы мне нужно собрать и предоставить, чтобы получить путевку в санаторий?

Ответ:

Заявление на получение путевки, паспорт или иной удостоверяющий документ, документ, подтверждающий, что вы житель Подмосковья, трудовую книжку или документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности, удостоверение о праве на льготы, справку по форме № 070/у, копию финансово-лицевого счета и документы, подтверждающие доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца.

Вопрос:

Будут ли учитываться при рассмотрении среднедушевого дохода заявителя, желающего получать социальные услуги, прописанные и проживающие с ним на одной жилой площади родственники (взрослый сын, сноха, внуки), которые ведут раздельное хозяйство?

Ответ:

Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 №1075. Пунктом 3 Правил определено, что в целях применения данных Правил, в составе семьи учитываются супруги, родители, и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. Таким образом, совершеннолетний сын, сноха, внуки заявителя при подсчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг не учитываются.

Вопрос:

На какой срок может быть разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, может ли она быть бессрочной?

Ответ:

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.

При этом социальные услуги, установленные в индивидуальной программе, имеют сроки их реализации и кратность предоставления, в связи с чем истечение данных сроков свидетельствует о завершении реализации как конкретных социальных услуг, так и индивидуальной программы в целом.

Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

При этом в форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг заполняется информация о том, впервые или повторно разработана данная индивидуальная программа, и на какой срок.

В связи с изложенным, составление бессрочной индивидуальной программы  законодательством не предусмотрено.

Вопрос:

При оказании социальных услуг ребенку, кто при заключении договора будет являться получателем социальных услуг - ребенок или родитель?

Ответ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания  граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.

Таким образом, если индивидуальная программа предоставления социальных услуг разработана в отношении ребенка, то он будет являться получателем социальных  услуг.

Вместе с тем, если нуждающимся в получении социальных услуг будет признан не только ребенок, но и родитель, индивидуальная программа составляется на каждого из них.

Вопрос:

"Куда обращаться за получением путевки для ребенка?"

Ответ:

Предоставление бесплатной путевки или выплата компенсации производится территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области на основании заявления, поданного родителем (законным представителем) по месту жительства заявителя. Граждане, имеющие место жительства в Одинцовском муниципальном районе, обращаются в отдел по делам семьи и детей Одинцовского управления социальной защиты населения по адресу: г. Одинцово, ул. Молодежная, д. 18, 1 подъезд, 4 этаж.

Вопрос:

"Может ли ребенок, не относящийся к льготной категории, претендовать на получение бесплатной путевки?"

Ответ:

В соответствии с постановлением Правительства от 12 марта 2012 г. № 269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области» меры социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления предоставляются:

а) детям с хроническими заболеваниями, находящимся в стационарных учреждениях образования, социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах и приютах для несовершеннолетних;

б) детям-инвалидам и сопровождающему их лицу;

в) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, находящимся и воспитывающимся в государственных учреждениях Московской области, муниципальных и негосударственных учреждениях Московской области;

г) детям из многодетных семей;

д) детям погибших военнослужащих;

е) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Вопрос:

"Какие документы предоставляются для получения компенсации стоимости путевки?"

Ответ:

В соответствии с постановлением Правительства от 12 марта 2012 г. № 269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области» для получения компенсации заявителем представляются следующие документы:

а) заявление на предоставление компенсации;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении ребенка;

г) договор на приобретение путевки, на оказание услуг по организации отдыха и (или) оздоровления ребенка либо на приобретение туристского продукта;

д) документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанция к приходному кассовому ордеру);

е) документы, подтверждающие частичную оплату (компенсацию) стоимости путевки за счет других источников (при наличии таковых);

ж) документ, подтверждающий пребывание ребенка в санатории, пансионате, лагере, доме отдыха и т.д.;

з) документы, подтверждающие право на предоставление ребенку мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления;

и) справка (извещение) Министерства обороны Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, о гибели военнослужащего при исполнении обязанностей, пенсионное удостоверение или справка о получении пенсии по случаю потери кормильца – для детей погибших военнослужащих.

Частичная компенсация стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления для детей-инвалидов и сопровождающего их лица, детей из многодетных семей, детей погибших военнослужащих, иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется:

а) в размере 90 процентов стоимости путевки, но не более величины стоимости путевок, установленной Постановлением, - в случае, если среднедушевой доход семьи составляет до 150 процентов (включительно) величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Московской области на дату приобретения путевки;

б) в размере 70 процентов стоимости путевки, но не более величины стоимости путевок, установленной Постановлением, - в случае, если среднедушевой доход семьи составляет свыше 150 до 200 процентов (включительно) величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Московской области на дату приобретения путевки;

в) в размере 50 процентов стоимости путевки, но не более величины стоимости путевок, установленной Постановлением, - в случае, если среднедушевой доход семьи составляет свыше 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Московской области на дату приобретения путевки.

Вопрос:

"Оплачивается ли при предоставлении компенсации проезд до места отдыха?"

Ответ:

Нет, стоимость проезда и экскурсионного обслуживания компенсации не подлежит.

Вопрос:

"Какие категории граждан имеют право на предоставление регионального материнского (семейного) капитала?"

Ответ:

Согласно части 1 статьи 20.2 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» право на предоставление регионального материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих категорий граждан:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.

Вопрос:

"Может ли быть использован региональный материнский (семейный) капитал до достижения вторым и последующим ребенком возраста трех лет?"

Ответ:

В соответствии с частью 6 статьи 20.2 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.

Вопрос:

"Какие семьи являются многодетными? Каков порядок установления статуса многодетной семьи?"

Ответ:

Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», право на определение категорий семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, а также установление мер социальной поддержки многодетным семьям, было передано правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев и областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, дали определение категорий семей, которые относятся к многодетным и установили меры социальной поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, предоставляемые гражданам меры социальной поддержки, установленные законодательством того или иного субъекта Российской Федерации, финансируются исключительно за счет средств его бюджета. Поэтому меры социальной поддержки, установленные для многодетных семей в различных субъектах Российской Федерации, могут отличаться друг от друга.

Статьей 2 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», дано определение многодетной семьи.  Многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц (в ред. Закона Московской области от 09.12.2014 № 167/2014-ОЗ).

В соответствии со статьей 1 выше указанного Закона, меры социальной поддержки предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Московской области.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что местом жительства  гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

           Согласно пункта 18 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», органы регистрационного учета производят отметку в паспорте гражданина либо выдачу свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

            Таким образом, выдача удостоверения многодетной семьи, в соответствии с законодательством Московской области, предоставляется семьям, где все члены семьи имеют постоянную регистрацию в Московской области.

Вопрос:

"Какие меры социальной поддержки установлены многодетным семьям в Московской области?"

Ответ:

Многодетные семьи в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992   № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», постановлением Главы Администрации Московской области от 29.07.1992 № 168 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Законом Московской области от 12.01.2006 №1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» пользуются следующими мерами социальной поддержки и правами:

  1. Ежемесячная денежная компенсация в размере 50% оплаты коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализации), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива (обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг);
  2. Бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси), на наземном городском транспорте и в метрополитене г. Москвы для детей из многодетных семей возрасте до 16 лет (учащиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов - до 23 лет), а также одному из родителей многодетной семьи, в составе которой имеется ребенок, не достигший возраста 7 лет, по социальной карте жителя Московской области (обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг);
  3. Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет (обращаться в лечебно-профилактическое учреждение Управления здравоохранения);
  4. Бесплатное питание для учащихся общеобразовательных школ (по вопросу предоставления бесплатного питания для учащихся общеобразовательных школ необходимо обратиться в школу, где учатся дети, и предоставить удостоверение многодетной семьи);
  5. Бесплатное обеспечение, в соответствии с установленными нормами, школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе (обращаться в Администрацию городского или сельского поселения по месту жительства);
  6. Первоочередное выделение мест в муниципальные детские дошкольные учреждения (обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в Управление образования (отдел координации деятельности дошкольных образовательных учреждений); 7. Бесплатное посещение один раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок при предъявлении удостоверения многодетной семьи; 8. Частичная компенсация стоимости одежды обучающихся на каждого ребенка-школьника из многодетной семьи (обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг); 9.  Частичная или полная компенсация стоимости путевок в организации отдыха  детей и их оздоровления (обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг); 10.Освобождение с 1 января 2011 года от уплаты транспортного налога, но не более, чем по одному транспортному средству за налоговой период (Закон Московской области от 21.04.2011 № 52/2011-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» и дополнении его статьей 26.8 «Льготы, предоставляемые многодетным семьям»). (Обращаться в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России по Московской области); 11.Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства (Закон Московской области  от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»). (Обращаться в Комитет по управлению муниципальным имуществом); 12.Различные виды социальных пособий на детей (обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг); 13.Региональный материнский (семейный) капитал в размере 100 тысяч рублей.

  Получателями регионального материнского (семейного) капитала являются женщины, родившие (усыновившие) второго и последующих детей в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г. Средства регионального материнского (семейного) капитала по выбору гражданина могут быть направлены на получение образования ребенком, улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечных жилищных кредитов и займов (обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг); 14.Государственная социальная помощь и экстренная социальная помощь  малоимущим семьям, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Московской области для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения). (Обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).

Вопрос:

"Если в семье воспитываются двое несовершеннолетних детей, а третий ребенок достиг совершеннолетия, но обучается по очной форме обучения, является ли такая семья многодетной?"

Ответ:

Согласно статье 2 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). В соответствии с указанным Законом, семьи, в которых третий ребенок достиг совершеннолетия, утрачивают статус многодетных. Однако, при условии, что совершеннолетний ребенок обучается в образовательном учреждении всех типов по очной форме обучения и не достиг возраста 23 лет, такая семья приравнивается к многодетной по мерам социальной поддержки.

Вопрос:

"Каков порядок предоставления бесплатных земельных участков для многодетных семей?"

Ответ:

В соответствии с Порядком предоставления земельных участков многодетным семьям, установленным статьей 3 Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее – Закон), право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, если на момент подачи заявления они отвечают одновременно следующим условиям:

– члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; – родители либо одинокая (-ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым (-и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет; – трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет, и имеют место жительства на территории Московской области; – члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на правах пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области; – члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области; – члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на правах собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Вопрос:

"Предоставляются ли меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, отработавшим в сельской местности более 10 лет, но вышедшим на пенсию из школы, расположенной в городе?"

Ответ:

В соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются педагогическим работникам, работающим (работавшим) в сельской местности Московской области в виде 100%:

– ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за занимаемую общую площадь жилого помещения; – ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Московской области; – ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за отопление.

Данные меры социальной поддержки сохраняются за педагогическими работниками, прекратившими трудовые отношения с учреждениями после установления (назначения) им пенсии (независимо от вида пенсии), если общий стаж их работы в учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области и других субъектов Российской Федерации, составляет не менее 10 лет и на день установления (назначения) пенсии либо на день их выхода на пенсию они пользовались указанными мерами социальной поддержки. Учитывая изложенное, меры социальной поддержки указанной категории граждан могут быть предоставлены на вышеуказанных условиях и только в случае выхода педагогического работника на пенсию из образовательного учреждения, находящегося в сельской местности.

Вопрос:

"Какие меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются инвалидам вследствие общего заболевания, проживающим в семье?"

Ответ:

В соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам вследствие общего заболевания предоставляются меры социальной поддержки в размере 50 % платы за жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда и в размере 50 % платы стоимости коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Таким образом, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются инвалидам вследствие общего заболевания:

- проживающим в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда из расчёта на долю, приходящуюся на инвалида; то есть сумма оплаты за жилищно-коммунальные услуги делится на количество человек, проживающих в жилом помещении, и тем самым выделяется доля расходов, на которую им предоставляются указанные меры социальной поддержки без учёта стандарта нормативной площади жилого помещения и норматива потребления коммунальных услуг;

- проживающим в жилых помещениях, относящихся к частному жилищному фонду (в том числе в приватизированных квартирах); но в этом случае меры социальной поддержки предоставляются только по оплате коммунальных услуг из расчёта на долю, приходящуюся на инвалида. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения указанным федеральным законом не предусмотрено.

С 2010 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг федеральным и региональным льготникам, проживающим в Московской области, предоставляются в виде ежемесячных денежных компенсаций.

Вопрос:

"Куда обращаться по вопросам обеспечения техническими средствами реабилитации, рекомендованными индивидуальной программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания?"

Ответ:

Функции по обеспечению техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания относятся к полномочиям Фонда социального страхования Российской Федерации, поэтому обращаться необходимо в территориальные подразделений Фонда по месту жительства.

Вопрос:

Имеют ли инвалиды право на льготы по оплате телефона, проезда и зубопротезирования?

Ответ:

Нет, в связи с тем, что части 4,5 статьи 28, статья 30 федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» утратили силу.

С 01.01.2005 г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, предусматривающий ежемесячную денежную выплату инвалидам, ранее получавшим льготы.

На главной

Меры соцподдержки

Областная повестка